Actores de la Política Criminal en Costa Rica
¿Cuáles son los principales actores de la Política Criminal costarricense y cuál sería la labor de cada uno de estos en la integralidad de esta estrategia estatal?
En Costa Rica, la política criminal se compone de una serie de actores que trabajan de manera articulada para promover y crear leyes oriendas a prevenir y tratar el delito. De acuerdo con Morales (2023), “la construcción de una política criminal en todo el sentido que puede abarcar el concepto es una labor interdisciplinaria” (p.83). A continuación, se exponen algunos de los principales autores del tema en mención y labor que representa cada uno de estos:
- Poder Legislativo
Función: a este poder de la república le corresponde crear, modificar y derogar leyes, incluyendo las relacionadas con los hechos delictivos y la seguridad pública. Es decir, tiene que velar para que con sus funciones se pueda definir el marco legal y jurídico que asegure la persecución, la prevención y la sanción de los delitos. Por ejemplo, tiene labores de definir tipos penales, crear códigos y leyes relevantes contra el crimen, así como reformar legislación en aras de enfrentar los nuevos desafíos contemporáneos que se deben enfrentar. También tiene la obligación de fomentar leyes contra el crimen y la prevención del delito, temas como la violencia de género y normativas que protejan a población en condición de vulnerabilidad social. Otra función importante en la creación de comisiones legislativas como la comisión contra el narcotráfico, que debe fomentar estrategias y leyes para combatir este flagelo, así como llamar a rendir cuentas a las autoridades correspondientes sobre las acciones que están desarrollando, un claro ejemplo de esto lo estamos viviendo en estos días cuando algunos diputados de la república, están lanzando señalamientos contra el ministro de seguridad, porque consideran que el traslado de varios grupos de policías de guardacostas fueron movilizados del pacífico sur y pacífico central, hacia la Escuela de Capacitación en Guápiles y que esta situación es vista como un debilitamiento en el control del tráfico de drogas vía marítimo que suceden en regiones como Bahía Drake, Golfito y Quepos. Por lo que, en su rol de control y fiscalización del sistema penal, están requiriendo al señor ministro para que rinda cuentas ante la comisión de narcotráfico.
- Ministerio de Seguridad Pública
Este ministerio indudablemente cumple con un rol preponderante en la política criminal del país, ya que le corresponde por mandato constitucional mantener y preservar el orden público y la seguridad ciudadana. Tiene el deber de diseñar y poner en práctica distintas labores operativas y estratégicas para reducir los índices delincuenciales. Trabaja en conjunto con otras instituciones como municipalidades, desarrollando programas de seguridad comunitaria o barrios organizados, ofrecer charlas y talleres en centros educativos del país tratando de fortalecer los valores como el respeto y la empatía. Se pueden sumar otras labores que van de la mano con la política criminal, como lo es identificar patrones en el comportamiento delictivo y “zonas calientes” o lugares de alta incidencia criminal, para abordar de manera integral dichos lugares, ya sea con mayor presencia policial en las comunidades, controles de carretera o apoyo de grupos policiales especializados para combatir la delincuencia, principalmente aquella que se origina producto del crimen organizado. Este ministerio tiene a su cargo varios cuerpos policiales especializados que también deben velar por temas relacionados al actuar delictivo, como PCD, Policía de Fronteras, Guardacostas. Adicionalmente le corresponde coordinar y compartir información con otras instituciones como el Ministerio Público y el Organismo de Investigación Judicial en su lucha conjunto por reducir la ola criminal que atraviesa nuestra nación.
- Ministerio de Justicia y Paz
A este ministerio se le ha encomendado la misión de administrar y supervisar los centros penitenciarios del país. En esta labor debe procurar que se garanticen las condiciones mínimas por los derechos humanos de la población penitenciaria, establecidos en la legislación nacional, así como en los tratados internacionales. A esto se debe sumar un papel fundamental el cual consiste en desarrollar dentro de las prisiones un plan de seguimiento a cada privado de libertad, implementando programas educativos, culturales, labores, que permitan que estas personas ejecuten acciones que les acerque a una futura reinserción social. Podemos mencionar brevemente algunas otras funciones y su importancia en la política criminal del país, como desarrollar estrategias para fortalecer el sistema penitenciario, trabajar conjuntamente con el juzgado de ejecución de la pena para asegurar una administración eficiente de las penas. Impulsar programas de educación para la paz y resolución alterna de conflictos. Es preciso mencionar que su principal labor puede radicar en ayudar a la política criminal implementando estrategias que ayuden a las personas privadas de libertad a tener una verdadera rehabilitación y reinserción social, para que de esta forma se contribuya a la prevención del delito.
- Poder Judicial
En Costa Rica, este poder cumple quizás con uno de los papeles más protagónico en función de política criminal, pues es el encargado de aplicar sanciones y resolver conflictos mediante la aplicación de la ley, garantizando un debido acceso a la justicia, con condiciones de igualdad y siempre respetando el debido proceso. Cuenta con varios órganos y departamentos a través de los cuales realiza distintas labores. Se puede mencionar por ejemplo al Organismo de investigación judicial quien, como órgano auxiliar del Ministerio Pública, realiza investigaciones técnicas y científicas, para recabar prueba que sirvan para que en los distintos procesos judiciales se sancionen o no algún hecho que se encuentre bajo investigación. Relacionado a la política criminal el poder judicial debe velar porque esta se lleve a cabo de manera objetiva y apegada a la legalidad, para que se pueda cumplir con el eslogan de “justicia pronta y cumplida”.
Referencias
Morales Jiménez, J. C. (2023). Empezar por el Final y otros Despropósitos: Una Reflexión Crítica en Torno a la «Política Criminal» costarricense frente al Abordaje del Fenómeno Criminal. Sapiencia Revista Científica Y Académica, 3(1), 76–104. https://doi.org/10.61598/s.r.c.a.v3i1.41
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